一、 准备阶段
1. 同业主洽淡招标业务情况,明确招标代理业务范围、项目概况、时限、招标方式、联系人、联系方式、是否需要预算、费用及支付方式,确定双方责任,签定招标代理合同;
2. 为业主提供招标代理前期备案中业主所需提供的资料清单:
1) 业主证明(营业执照或事业法人证明、组织机构代码证原件,并提供复印件各四份,加盖业主公章)
2) 项目概况
3) 资金证明或资金计划表(原件,复印件四份加盖业主公章)
4) 立项批复(原件,复印件四份加盖业主公章)
5) 规划许可(原件,复印件四份加盖业主公章)
6) 工程报建申请表或审批表(原件,复印件四份加盖业主公章)
7) 图纸审查报告(原件,复印件四份加盖业主公章)
3. 组织招标工作小组,明确负责人、招标文件编制人和审核人,拟定招标方案,明确分工,组成招标工作小组的人员要求如下:
1) 负责人组织会议介绍当前项目情况、招标方式、招标文件、评标办法等,要求熟练掌握;
2) 熟悉相关图纸、预算、法律法规和纪律;
3) 熟悉工程类企业相关资质分类、级别及各级别承揽的业务范围;
4) 熟悉工程类企业的各种荣誉、奖项分类、级别等;
5) 熟悉工程类项目负责人的各种荣誉、奖项分类、级别等;
6) 熟悉各种招标方式、评标办法。
4. 确定招标公告发布日期、报名时限、保证金及信誉金汇款时限、踏勘答疑日期、控制价公布日期、开标日期;
1) 招标公告发布日期至开标日期,不少于20天;
2) 报名时限不少于5个工作日,可以从招标公告发布之日当天接受报名;
3) 投标保证金和信誉担保金汇款截止日期一般在开标之日前不少于5天,日期可以按汇款日期,也可以按到账日期为准;
4) 投标保证金和信誉担保金按招标文件要求汇入建设工程项目交易中心账户或招标代理机构账户;
5) 踏勘及答疑在开标之日的15天前完成。
5. 编制招标文件、工程预算;
6. 在招标公告发布前三天,完成招标公告、招标文件、控制价及前期备案工作。
1) 招标公告、招标文件、控制价在当地招标办备案;
2) 预算审核:阜阳在行政服务中心定额站窗口,界首需提交审计局审核,由审核单位提供审查意见;
3) 前期备案为业主提供资料和招标代理机构公司简介、资质、相关工作人员等资料。
二、 前期实施
1. 发布招标公告,公告内容如下:
1) 招标方式(资格预审、资格后审);
2) 招标条件:工程名称,项目审批、核准或备案机关名称,招标人,资金来源;
3) 项目概况和招标范围:工程实施地点,建设规模,计划工期,招标范围,标段划分;
4) 投标人资质要求:投标人资质要求,项目负责人资质要求,其它要求;
5) 招标文件获取方法:报名时间,报名地点,报名资料,资料获取;
6) 联系方式:招标人、招标代理机构的名称、地址、联系人、电话、邮箱等;
7) 其它内容:备注;
8) 招标公告加盖三方公章(业主、招标办、招标代理机构),一式四份,招标办留存两份,并为招标办提供电子档用于网上发布。
2. 安排报名工作:
1) 认真核查报名资料:介绍信、授权委托书、营业执照、资质证书、项目负责人证件等;
2) 登记汇总报名信息;
3) 报名信息及资料要求保密。
4) 按报名顺序分标段整理、汇总报名资料,在报名结束后提交统计资料给业主和当地招投标办;
3. 是否组织现场踏勘;
4. 开标前15天对投标人的疑问进行答疑;
1) 招标文件疑问,提交给业主进行沟通;
2) 图纸疑问,提交业主,并主动联系图纸设计方沟通;
3) 预算疑问,提交业主,主动联系预算方沟通;
4) 答疑以书面形式,加盖业主公章,以传真形式交予投标人。
5. 投标保证金及信誉保证金:确认相关投标人投标保证金及信誉保证金,按标段统计整理,并向业主汇报。
6. 开标前准备:
1) 提前1-3天,联系业主,提醒开标时间;
2) 按程序联系参与开标的相关监督管理部门;
3) 准备开标、评标资料:开标会业主(招标人)现场验证表,开标程序,开标纪律,评标纪律,投标文件送达登记表,开标预备会签到表,开标会议程,评标专家抽取表,评标专家声明书,验证情况评审报告,开标记录表,密封情况确认表,商务标、技术标相关评分表,评分参数表,评分汇总表,评标报告,定标报告,中标公示,招标文件(评标专家人手一份),评标用文具(黑色水笔、计算器等);
4) 提前一天布置开标会现场,开标条幅;
5) 开标前一天组织内部标前会明确分工(负责人、主持人、书面记录人、电脑记录人和其它协助人员),做好开标前的准备工作。
三、 开标、评标
1. 开标预备
1) 提前一至两个小时到达开标会现场,做好开标准备工作;
2) 安排人员进行投标人投标文件送达记录;
3) 确认工作人员、业主及监管部门领导到场情况;
4) 在工作人员、业主及相关监管部门领导到齐的情况下,在开标时间前半小时至一小时组织开标预备会,抽取专家评委,组成评标小组,进行抽取登记并写明评委联系方式及未能到场的原因,抽取招标文件规定的评委人数,并通知专家评委在开标会开始后合适的时间到场参与评标(一般为开标时间向后推迟1小时),业主方参与评标的必须是相关专家,而且不能超过评标专家小组成员人数的1/3;
5) 按正式开标时间进行开标,并停止接收投标人的投标文件送达登记,逾时的不予受理。
2. 开标会
1) 相关人员进场,准时进行开标,由主持人进行开标会介绍;
2) 介绍业主(招标人)、与会监管领导及招标代理机构;
3) 宣布开标纪律、评标纪律(附后);
4) 公布在投标截止时间前递交投标文件的顺序宣布投标人名称;
5) 由投标人代表上前检查投标文件的密封情况,并签字确认;